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本文转自：兵团戒毒

如何应对疫情时期职场劳权问题

如何有效保障企业与劳工双方权益

来听律师的解读

洪桂彬上海市汇业律师事务所高级合伙人劳动法专家

著有《劳动人事合规管理指南》《管理者全程法律顾问》《HR必备法律工具书》等多部著作。

对于封控措施劳动者和用人单位有义务配合吗？

答：根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条、《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条规定，传染病流行或出现公共卫生突发事件时，县级以上人民政府可以采取停工、停业、封闭场所等紧急措施。本次上海新一轮核酸筛查措施系上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究决定并向社会通告，各用人单位和劳动者均有义务配合，如果违反将导致治安拘留等行政处罚风险，造成传染病传播的，还可触及刑事责任。

封控期间是否视为正常出勤，用人单位有义务正常支付工资吗？

答：本次封控仍属于防疫隔离措施范畴，虽不能视为正常出勤，但结合国家和本市相关规定，政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬。该工作报酬的支付标准双方有约定的（含用人单位按照法定程序通过与职代会、工会、职工代表进行民主协商的方式达成一致意见），从其约定，无约定一般按原工资标准支付。

需要注意的是，如果于封控期间，员工已因疑似病例或密切接触者而被集中隔离，按照《上海市工资支付办法》规定应视为正常出勤，企业按原工资标准支付其隔离观察期间的工资。

封控期间企业可以安排居家办公吗？居家办公期间可否取消交通补贴和饭贴？

答：按照《关于做好全市新一轮核酸筛查工作的通告》规定，封控区域内，企业可实施居家办公。居家办公期间员工正常提供劳动的，用人单位应当全额支付劳动报酬。交通补贴和饭贴发放，双方有明确约定的一般从其约定。如无约定的，考虑补贴性质、实际履行状况（如出差期间是否支付）综合判定能否取消，如交通补贴多因通勤设置，封控期间无上下班，用人单位取消交通补贴具有合理性，但饭贴系因劳动者不在食堂用餐或日常生活消费而设置，居家办公期间员工仍存在日常餐食消费，取消饭贴则缺乏合理性。考虑封控期间物价上涨等因素，不建议用人单位取消饭贴或伙食补贴。

封控期间用人单位可以安排加班补休或带薪年休假吗？

答：除劳动者同时属于集中隔离观察（疑似病例或密切接触者）的情形外，封控期间用人单位可根据经营需要安排加班补休或带薪年休假。

封控期间可以调剂年度休息日吗？

答：如员工所在岗位系综合工时制，用人单位可根据政府审批确定的计算周期灵活调剂休息时间（含封控期间），并按统计周期内实际出勤小时数核算员工工资和加班费。但对标准工时制、不定时工时制原则上不执行调剂年度休息日，因受疫情影响导致生产经营困难经双方协商的除外。

封控期间恰逢休息日和法定节假日，用人单位是否应额外补休？

答：虽然本次封控浦西片区恰逢法定节假日（清明节）和休息日，但封控措施实施期间并非视为正常提供劳动或加班，故劳动者无权主张用人单位额外安排补休时间。

已申请的病假/产假/事假/婚丧假恰逢封控期，员工可否撤销假期或作假期顺延？

答：病假和产假（含延长生育假），目的在于劳动者或女职工身心健康或生理机能的恢复，员工并不因封控而停止身体康复，故已申请的病假/产假不作撤销或顺延，用人单位同意的除外。对于已申请的事假/婚丧假，如封控导致假期目的不能实现，可以用人单位协商撤销假期申请，另作安排。

封控期间恰逢员工合同到期，可否终止劳动合同？

答：参考《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》人社厅发明电[]5号规定，在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至政府采取的紧急措施结束。建议用人单位待封控措施结束后依法终止劳动合同避免违法终止风险。

封控期间恰逢员工在试用期内，试用期是否顺延？

答：封控期间如可正常安排居家办公，由于用人单位仍可以通过线上、电话等方式正常考察和评估员工的工作表现，试用期不得顺延。如无法正常提供劳动且经双方协商一致的，试用期可作相应天数的顺延，但不得超过无法提供正常劳动的时间。

员工辞职通知期内恰逢封控期，辞职通知期可否顺延？

答：根据法律规定，劳动者辞职需提前三十日书面通知用人单位。该三十日辞职预告期的立法目的主要考量用人单位的利益，包括招募顶替人选、工作交接等，如用人单位完成相关事项不受封控时限的影响，则劳动者主张辞职预告期顺延没有依据可循。